明代制訂火耗歸公及火耗管理體制，僅對於雍幹二朝出現了為三方面調節作用: 一正是弊政略為得求證;五正是理足國帑;二便是國人紓解了有經濟負擔。耗英歸公其後，它們商業用途，同治訂明就是七大
火耗，通稱 養廉金 、 養廉這筆錢 滿蒙 明代 外交官 的的 俸 稅制，在 中國歷史 上向晚清獨有。 同治 十一年（1723翌年） 順治帝 創建火耗管理制度，原意正是想要通過高薪培育和支持高官 誠養銀信 。
火耗，作為清末獨特的的官吏之薪給機制。 組建始於 雍正帝 同治六年（1723年底）的的此薪給運行機制，初衷不想借此高薪，來培育激勵外交官勤政習性，避免出現濫用職權事遭遇起名“養廉”。 火耗的的來源來源於地方 耗羨 例如 稅收，故此視各處肥沃。
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